Nota di Cunsigliu "Sistema d'accessu è di spartera di i benefici (ABS)"

Nota di cunsigliu

I MUVRINI

In u sustegnu di u Principiu di l'Universalità di a Scienza, ICSU prumove l'accessu equitativu di i scientisti à dati, informazioni è altre risorse per a ricerca. Ugualmente impurtante, i scientisti anu da fà u so travagliu cù integrità, rispettu, equità, affidabilità è trasparenza, ricunnoscendu i so benefici è i pussibuli danni.

Questa Nota Advisory hè cuncernata cù a libertà è a rispunsabilità di i scientisti individuali è a cumunità scientifica mundiale in quantu à l'accessu à e risorse genetiche è a spartera di i benefici derivanti da u so usu, cum'è descrittu in a Cunvenzione di a Diversità Biologica (CBD, 1992). Questa nota sustene altri sforzi è iniziative à questu effettu.[i] Perchè i scientisti anu da esse capace di travaglià senza impedimenti innecessarii, deve esse un equilibriu trà l'impurtante quistione di rispunsabilità è u prublema glubale di l'equità. À u listessu tempu, e prucedure troppu restrittivi puderanu creà limitazioni di ricerca.

Ancu s'ellu u Principiu di Universalità ùn hè micca limitatu à a ricerca finanziata publicamente, sta nota cuncerna, principalmente, a ricerca cù scopi non cummirciali. U CFRS ricunnosce, però, chì a cunnessione trà u settore privatu è a ricerca accademica non cummerciale hè sfocata. CFRS prupone dunque più discussione, cumprese misure per assicurà a spartera equitativa di i benefici di u sviluppu cummerciale di tali ricerche cù i paesi furnitori.

Stabbilimentu di u cuntestu

A ricerca di a biodiversità genera a cunniscenza necessaria per ghjunghje i primi dui obiettivi CBD, vale à dì, a cunservazione è l'usu sustinibili di a diversità biologica. A ricerca accademica non cummerciale dipende da l'accessu à e risorse biologiche è altre risorse genetiche in situ è ​​ex-situ è ​​u so scambiu in a cumunità di ricerca. Tale ricerca, però, hè ancu sottumessu à u sistema di Access and Benefit Sharing (ABS), stabilitu per ghjunghje à u terzu scopu CBD, vale à dì, a spartera ghjusta è equitativa di benefici derivanti da l'usu di risorse genetiche, cù i partiti chì furniscenu questi. risorse. Perchè l'accessu à e risorse genetiche hè necessariu, in gran parte, per a ricerca accademica, micca cummerciale, a cumunità scientifica hè un attore impurtante.

U sistema ABS hè basatu annantu à a sovranità di i stati nantu à e so risorse genetiche, cù implementazione à u livellu naziunale. U CBD furnisce un quadru procedurale, custituitu da l'accunsentu di u fornitore prima di l'accessu, basatu annantu à l'infurmazioni di l'utilizatori (Consensu Informatu Precedente, PIC) è a definizione contractuale di dettagli cum'è u monitoraghju, a rappurtazione è e modalità per sparta i benefici da u fornitore è l'utilizatore (Mutuamente). Termini d'accordu, MAT). Cum'è un altru elementu, i fornituri sò tenuti à creà e cundizioni per facilità l'accessu à e risorse genetiche, chì hè equilibratu da l'obligazione di i paesi di l'utilizatori di monitorà a spartera di benefici derivanti da l'usu di risorse genetiche.

Tuttavia, l'implementazione di u sistema hà suscitatu preoccupazioni di i fornitori è di l'utilizatori. Per i paesi chì furniscenu risorse genetiche, hè difficiule di cuntrullà u so usu, ancu per scopi cummirciali, una volta chì anu lasciatu u paese, è per quessa, parechji paesi imponenu prucedure ABS restrittivi. Sta reazione, à u turnu, hà suscitatu preoccupazioni trà a cumunità scientifica chì a ricerca accademica non cummerciale diventerà sempre più difficiuli, se micca impussibile, di intraprende.

In u 2010, i Partiti di u CBD anu aduttatu u "Protokollu di Nagoya nantu à l'Access à e Risorse Genetiche è a Spartimentu Giustu è Equitativu di i Benefici Risultendu da a so Utilizazione à a Cunvenzione di a Diversità Biologica". Spiega in più dettagliu i diritti è l'obligazioni in quantu à u sistema ABS. L'implementazione di u Protocolu hè prevista per u 2012.

I scientisti sò attori impurtanti in i prucessi di implementazione in corso à u livellu internaziunale è naziunale, perchè una parte maiò di l'applicazioni d'accessu ABS riguardanu a ricerca accademica non cummerciale. Per rializà i so diritti è e so rispunsabilità, a cumunità scientifica deve participà à a furmazione di e cundizioni di ricerca di a biodiversità futura.

Diritti è responsabilità in u sistema ABS

Crea una fiducia mutuale

U rispettu, a trasparenza, a cooperazione è a fiducia mutuale sò elementi essenziali in e relazioni ABS. L'utilizatori di risorse genetiche, cum'è i scientisti individuali è l'istituzioni di ricerca, duveranu dunque scrupulosamente dumandà un Consensu Informatu Previo è, inseme cù i repositori, è e cullezzione ex-situ, cumpiendu i Termini Mutuamente Acordati è monitorà u locu è l'usu di risorse genetiche durante è dopu a ricerca. L'istituzioni di finanziamentu di a ricerca in u mondu duveranu dumandà chì l'applicazioni di prughjettu cù elementi ABS includenu a prova di rispettu di u sistema ABS. I scientisti individuali duveranu rende pussibuli benefici non monetari è / o monetarii à cortu è longu andà di a so ricerca nantu à e risorse genetiche, cumpresu u so pussibuli potenziale per u sviluppu cummerciale, trasparenti à i paesi furnitori. L'attenzione à questi prublemi, è quelli in u paràgrafu dopu, prumove l'apertura trà i circadori è i paesi in cui travaglianu, è riducerà a motivazione per i barrieri protettivi chì impediscenu a ricerca.

Sparte i benefici

U Statutu ICSU 5 dice chì a libertà di i scientisti di fà a ricerca deve esse equilibrata da a rispunsabilità di ricunnosce i so benefici è i pussibuli danni. L'articulu 8b di u Protokollu di Nagoya chjama à "una spartera ghjusta è equa di i benefici". CFRS considera chì e misure proattive sò necessarie per ottene stu scopu. Una cura particulare deve esse pigliata da i circadori da i paesi à altu redditu chì visitanu i paesi à pocu redditu chì trasferisce i risultati di ricerca à e cumpagnie per u sviluppu. Un tali sviluppu hè desideratu per a produzzione di medicini preziosi è altri prudutti, ma se questi prudutti sò fora di i mezi di furnisce (è altri paesi in via di sviluppu), ci hè un attritu comprensibile. CFRS cunsidereghja chì l'accordi di licenza duveranu mandate l'accessibilità di i prudutti à i paesi à pocu redditu. L'accordu mudellu è e clause contractuali chì si movenu in questa direzzione sò dispunibuli à www.cbd.int/abs/resources/contracts.shtml [ligame ùn hè più attivu].

Sviluppà e misure di regulazione ghjuste è efficaci

I stakeholders accademici duveranu cercà a cooperazione cù i guverni naziunali per cuncepisce misure regulatori ABS adattate à i bisogni di a ricerca accademica non cummerciale. I requisiti regulatori naziunali ABS duveranu esse ghjusti, efficaci è micca eccessivamente onerosi per i circadori, è ancu permettenu di monitorà u flussu di risorse genetiche. Duveranu ancu implementà l'articulu 8 (a) di u Protocolu di Nagoya, à dì per "creà e cundizioni per prumove è incuragisce a ricerca, chì cuntribuisci à a cunservazione è l'usu sustinibili di a diversità biologica, in particulare in i paesi in via di sviluppu ". Cum'è impurtante hè u sviluppu di rigulamenti per a spartera equitativa di i beneficii di u sviluppu cummerciale di tali ricerche, cum'è delineatu in l'articuli 8 (b) è 8 (c) di u protocolu di Nagoya.

Mitigà a crisa di a biodiversità

L'urganisazione scientifica deve indicà à i guverni naziunali chì una implementazione eccessivamente restrittiva di u sistema ABS puderia infine guidà à l'abbandunamentu di a ricerca accademica non cummerciale è ritardà o impedisce l'ottenimentu di cunniscenze urgentemente necessarie per a cunservazione è l'usu sustenibile di a diversità biologica. Inoltre, i scientisti individuali è l'urganisazioni scientifiche anu bisognu di spiegà a crisa di a biodiversità più chjaramente à i partiti pulitichi è à u publicu generale.

Sensibilizà

L'urganisazioni scientifiche naziunali è internaziunali duveranu impegnà in a sensibilizazione per aumentà a cunniscenza di u sistema ABS, è di i diritti è e responsabilità chì implica trà i stakeholders accademici è l'agenzii di guvernu pertinenti chì trattanu i prublemi ABS à u livellu naziunale.

Capacità di custruisce

L'istituzioni scientifiche è l'altri urganisazioni in u mondu duveranu sustene e misure di sviluppu di capacità per aumentà l'expertise di l'istituzioni pertinenti per distingue trà e pruposte ABS cummirciali è micca cummirciali presentate à i Punti Focali Naziunali. In questu sensu, a creazione di rete trà i paesi chì furnisce risorse genetiche pò esse particularmente preziosa.

Impegnate in negoziazioni glubale

L'urganisazioni scientifiche internaziunali duveranu implementà u Protocolu di Nagoya à u livellu glubale, cuntribuiscenu à furmà u sistema ABS, è rapprisentanu a voce di a scienza.
[i] Questa Nota Advisory hè stata infurmata da presentazioni è discussioni in u Workshop Internaziunale "Access to Genetic Resources and Sharing of Benefits Arising from Their Utilization (ABS)" u 27 May 2011 in Berna, Switzerland, urganizatu da l'Accademia Svizzera di Scienze (SCNAT) in cooperazione cù u CFRS ICSU.