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L'ONU difende una alternativa à u PIB - a scienza suciale pò furniscene una?

Un prucessu di l'ONU lanciatu pocu fà offre una rara opportunità per rimodellà e metriche chì guvernanu l'elaborazione di e pulitiche ecunomiche mundiali. Megha Sud, Calder Tsuyuki-Tomlinson è Anna Abraham descrivenu cumu una nova metrica puderia abbraccià una gamma assai più larga d'indicatori scientifichi suciali è e sfide chì deve affruntà per esse implementata.

Originariamente publicatu u Blog di LSE, licenziatu sottu CC BY 4.0


Un gruppu d'esperti d'altu livellu di l'ONU hà stabilitu raccomandazioni per ridefinisce u modu di misurazione di u prugressu, andendu oltre u pruduttu internu brutu (PIB) cum'è una metrica. U gruppu hè statu creatu da u Sicritariu Generale di l'ONU dopu à ampie deliberazioni interguvernamentali à l'ONU, chì anu culminatu in u Pattu per u Futuru di u 2024. Unu di i numerosi punti d'azione di u pattu era di sviluppà indicatori chì cumplementanu è vanu oltre u PIB. Ma chì hà incitatu questu?

Digià in u 1934, Simon Kuznets, l'architettu di u PIB mudernu è di a cuntabilità naziunale, hà fattu un avvirtimentu u mondu hà dapoi largamente ignoratu: "U benessere di una nazione ùn pò esse guasi deduttu da una misurazione di u redditu naziunale." Più di nove decennii dopu, u PIB ferma a lente dominante attraversu a quale i guverni è l'istituzioni internaziunali valutanu i progressi, attribuiscenu risorse è difendenu e pulitiche.

In realtà, u PIB misura solu i flussi di soldi. Conta e transazzioni ma ùn pò micca catturà cumu a ricchezza hè distribuita, quale vita migliora, o quali costi ambientali sò lasciati daretu. In a logica di u PIB, sradicà una furesta conta cum'è prugressu quant'è investisce in a salute publica. Intantu, alcuni di i cuntributi più preziosi di a sucietà, cum'è u travagliu di cura micca pagatu, restanu invisibili. U PIB pò seguità l'attività ecunomica, ma ùn riesce micca à misurà ciò chì forma u benessere umanu.

Mentre a crescita di u PIB ferma u vangelu di u prugressu, a disuguaglianza hè cresciuta è a fiducia in l'istituzioni publiche hè crollata. U centrismu di u PIB hà probabilmente aggravatu e crisi di l'ultimi decennii: a pandemia di COVID-19, l'emergenza climatica è a disrupzione tecnologica di i mercati di u travagliu. L'attuale prucessu per stabilisce indicatori di prugressu internaziunali accettati al di là di u PIB hè dunque una opportunità assai necessaria, urgente, ma fragile per esce da a trappula di u PIB.

L'impurtanza di un sforzu guidatu da l'ONU

U rapportu storicu preparatu da u Gruppu di Esperti di Altu Livello di l'ONU nantu à Oltre u PIB intitulatu Cuntà ciò chì conta: Una bussula di prugressu per e persone è u pianeta, hè statu publicatu u mese scorsu è offre una visione alternativa di u prugressu: benessere equu, inclusivu è sustenibile. U rapportu propone un dashboard di trentunu novi indicatori suggeriti per "cumplementà è andà oltre" u PIB, cumprese metriche ecunomiche cum'è u redditu dispunibule di e famiglie per persona, elementi ambientali cum'è l'emissioni di gas serra di un paese è i livelli di particelle in l'aria, è ancu misure suciali di benessere cum'è e percezioni di a sulitudine. L'indicatori furniscenu un puntu di partenza versu un inseme più largu di misure per sustene l'sforzi pulitichi à diversi livelli.

U rapportu hà iniziatu un prucessu di negoziazione interguvernamentale, cofacilitatu da i guverni di Guyana è Spagna sottu à l'Assemblea Generale di l'ONU, destinata à stabilisce novi parametri per l'elaborazione di pulitiche naziunali è mundiali. U prima cunsultazione informale hà chiaritu chì una gestione attenta serà necessaria per mantene u prucessu impattante è pertinente per e pulitiche, senza duplicà o frammentà i sforzi esistenti. Cù l'iniziu di e discussioni nantu à un quadru per riesce à l'Obiettivi di Sviluppu Sostenibile previsti per settembre 2027, u prucessu Oltre u PIB puderia furnisce una basa statistica più forte per l'elaborazione di pulitiche ecunomiche chì offrenu risultati per e persone è u pianeta.

Espansione di a lente ecunomica

Una di e raccomandazioni di u rapportu hè di sviluppà ulteriormente indicatori di sintesi principali chì sianu più faciuli da capisce da i decisori pulitichi. Quessi darebbenu una visione d'insieme di i progressi, paragunatu à u cumplessu dashboard di metriche pruposte. Sò destinate à catturà in modu trasparente è rigorosu e dimensioni chjave di u progressu, basendu si nantu à u travagliu iniziatu da u gruppu di esperti. Hè impurtante chì qualsiasi cumitatu scientificu istituitu per sviluppà un tale indicatore aggregatu, tragga insights da una vasta gamma di perspettive è intuizioni, cumprese da e scienze suciali è altri sistemi di cunniscenza cum'è e cunniscenze indigene.

A risposta di u Gruppu si basa nantu à decennii di ricerca è nantu à sforzi naziunali è internaziunali per misurà i progressi, cumpresi per mezu di l'Obiettivi di Sviluppu Sostenibile, per u so rapportu. U lanciu di u prucessu interguvernamentale hà datu impulsu à a necessità di prumove a cunvergenza in questu travagliu per l'impattu puliticu.

Mentre l'ecunumisti è i statistici resteranu à u core di i prucessi tecnichi di Beyond GDP, i limiti di u GDP facenu capisce chì l'ecunumia da sola ùn pò micca catturà ciò chì pare u benessere umanu. Cù questu in mente, l'indicatori pruposti, chì difendenu e scienze suciali, includenu a pace, i diritti umani, a stabilità planetaria, a salute, u travagliu, l'educazione, a sicurezza è a cuesione suciale. U quadru hè esplicitamente intergenerazionale, cuncipitu micca solu per catturà cumu e società funzionanu oghje, ma per seguità se ciò chì stemu custruendu durerà per e generazioni future.

L'inclusione di tali indicatori qualitativi apre spaziu per intuizioni è innovazioni tecniche da campi cum'è a sociologia, a psiculugia è l'antropologia chì si impegnanu à capisce parechje dimensioni di u benessere, da a cuesione suciale, u significatu culturale à a fiducia è l'appartenenza à a cumunità. L'allargamentu di u quadru epistemicu per include e cunniscenze indigene è lucali permetterebbe ancu l'incorporazione di intuizioni cuntestuali è esperienziali centrali per u benessere.

Inseme, ste discipline è sistemi di cunniscenza offrenu a pussibilità di cunnette indicatori misurabili à e realtà suciali vissute. Cuncepisce indicatori chì sò à tempu significativi è micca troppu tecnicamente è logisticamente cumplessi, averà bisognu di innovazione è di un veru impegnu inter è transdisciplinariu. Questu richiede creatività, inclusione deliberata è tempu. Sè u prucessu internaziunale pò furnisce u spaziu è esse ricettivu à tali sforzi, i risultati puderanu avè un impattu di vasta portata nantu à cumu capimu è mesuremu ciò chì hè veramente impurtante per u benessere umanu è planetariu.

Induve a pulitica incontra a misurazione

Fermanu sfide sia tecniche sia pulitiche. Raggiungere un consensu annantu à un inseme di metriche chì rapprisentanu u benessere senza perde dimensioni impurtanti (in particulare dimensioni sughjettive difficili da catturà), risicà a duplicazione, affidà si à calculi opachi è eccessivamente cumplessi, è scuntrà sfide di capacità statistica in una varietà di cuntesti naziunali serà una sfida difficiule.

L'adopzione di una nova metrica à u livellu mundiale presenta ancu sfide di guvernanza. A raccomandazione di u rapportu nantu à l'indicatori di spillover transnaziunali, accumpagnata da l'indicatori di u dashboard chì sò focalizati principalmente nantu à i progressi naziunali è subnaziunali, puderia complicà ulteriormente a custruzione di un consensu.

L'ecunumia mundiale ferma prufundamente radicata in i prucessi è i risultati centrati nantu à u PIB, è u clima attuale marcatu da l'intensificazione di a cumpetizione geopolitica, i cunflitti cuntinui è l'alleanze fratturate, ùn face chè aggravà ste pressioni.

Eppuru ci hè un momentum. L'Impegnu di Siviglia, aduttatu à a quarta Cunferenza Internaziunale nantu à u Finanziamentu per u Sviluppu, cita esplicitamente e regule centrate nantu à u PIB chì guvernanu u finanziamentu cuncessionale, i rating di creditu è ​​a sustenibilità di u debitu cum'è ostaculi à u sviluppu sustenibile. L'Alleanza Globale per Oltre u PIB, lanciata in u 2025 da a Spagna, l'OCDE, l'UNCTAD è u SEGIB, sustenuta da più di trenta paesi, impegna i ministeri di e finanze, l'agenzie statistiche è e banche multilaterali di sviluppu à traduce qualsiasi novu quadru oltre u PIB in decisioni operative. Iniziative cumplementarie, cumprese Carta stradale per eradicà a miseria oltre a crescita è a pruposta per a Panel Internaziunale nantu à a Disuguaglianza pò ancu aghjunghje un impulsu supplementu.

Parechje mani per fà funziunà a nova metrica

A realizazione di st'agenda richiede l'azione di diverse parti interessate, cum'è nota u rapportu. U prucessu interguvernamentale deve rimanere inclusivu è apertu à i cuntributi scientifichi. I guverni devenu integrà l'indicatori di benessere in l'elaborazione di pulitiche è rinfurzà i sistemi di dati chì li sustenenu. L'ONU è l'istituzioni internaziunali averanu bisognu di coordinà a segnalazione globale, u finanziamentu è u sustegnu à l'implementazione. L'organismi statistici internaziunali saranu invitati à affinà l'indicatori è à chjude e principali lacune di misurazione, in particulare in i contesti à bassa capacità. È al di là di l'istituzioni pubbliche, l'accademia, a sucietà civile, u settore privatu è i media, tutti anu un rolu in a prumuzione di l'innuvazione, a responsabilità è u momentum publicu per u cambiamentu.

I mesi à vene seranu decisivi. A qualità di i negoziati à vene, l'elezzione di u novu Sicritariu Generale di l'ONU, è e riunioni annuali di u FMI è di a Banca Mundiale, signaleranu se stu prucessu pò pruduce quadri chì trasformanu veramente a pulitica, o semplicemente aghjunghjenu à a longa literatura di riforme ben intenzionate ma micca implementate.


Foto di Rohit Dey on Unplays

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