L'anticipazione di scenari futuri hè chjave per a gestione di a crisa, è quì, a scienza ghjoca un rolu cruciale. Durante e crisi, a scienza hè ancu essenziale per furnisce a legittimità scientifica à e misure politiche mandate chì ponu esse impopulare cù u publicu. Tuttavia, cum'è evidenziatu durante a recente pandemia, a miscommunication intornu à e pulitiche infurmate nantu à l'evidenza pò erode a fiducia publica è favurizà l'ostilità versu l'esperti. Tali reazione richiede una cumunicazione mejorata da i decisori pulitichi nantu à a natura di a scienza, enfatizendu i so prucessi aperti è l'incertezze intrinseche per evità di creà false aspettative. Hè ancu essenziale di ricunnosce chì l'innuvazione scientifica è tecnologica sola ùn pò micca risolve e crisi di i nostri tempi. Invece, ogni crisa deve esse vista cum'è una opportunità per guidà u cambiamentu suciale attraversu e novi istituzioni è una fiducia rinnuvata in a scienza.
A poli-crisi richiede una megliu cumunicazione
Micca tutte e crisi sò listessi. Avemu avà sperimentatu l'accumulazione di crisi interconnesse ligati da a dinamica cumplessa di e rete. E so cause è effetti cascanu l'una in l'altru. E so cunsequenze ecunomiche, suciali, sanitarie è pulitiche sò intrecciate. Si sparghjenu ancu in u mondu, è ciò chì succede in lochi distanti avà hà un impattu lucale immediatu.
Una tale accumulazione di crisi hè cunnisciuta cum'è poli-crisi: una gerarchia di crisi chì hè difficiuli di capisce perchè sò distribuite geograficamente in diversi livelli è gruppi suciali, inducendu più avvenimenti è prucessi inaspettati. A poli-crisi hè intensificata da l'aumentu di e tensioni geopolitiche, chì dà a paura di a disintegrazione di l'ordine glubale precedente per via di a righjunalisazione aumentata è di i mura di nova costruzione.
In una volatilità cusì diffusa, a gestione di a crisa deve esse più cà solu di reagisce rapidamente à avvenimenti imprevisti. Deve anticipà un futuru incertu è preparà strategie per affruntà à u "ciò chì succede si...'.
Queste osservazioni s'applicanu ancu à a scienza, in particulare i cunsiglii di pulitica scientifica in tempi di crisa. Quandu u scambiu scientificu diventa ristrettu, a cooperazione scientifica hè parzialmente interrotta. Tuttavia, perchè a continuità hè sempre in dumanda, a continuazione imprudente di cummerciu cum’è solitu svanisce in u fondu ma ùn sparisce micca. Quandu u timore nasce, spinghje a ghjente in passività o aggressività, a pulitica deve trasmette a calma senza creà l'illusione chì tuttu hè sottu cuntrollu, chì esige una cumunicazione curretta.
Scienza per a pulitica in tempi di crisa
A necessità di a legittimazione scientifica di e misure imposte puliticamenti cresce quandu si dumanda una azzione rapida. In particulare quandu e misure sò inusual o impopulare, è u so impattu previstu ùn hè micca immediatamente previsible. Tuttavia, a scienza pò solu suggerisce opzioni per l'azzione, è e decisioni pulitiche restanu sottu à a rispunsabilità di i decisori pulitichi. In una crisa, sti roli restanu validi, ma l'interazzione sottile è fiducia trà a scienza è a pulitica deve esse ancu cumunicata à u publicu.
A scienza hè assai bona per trattà cù l'incertezza, mentri u publicu è a pulitica brama a certezza. Questu pò purtà à malintesi mutuali è false aspettative è, durante a pandemia, hà purtatu à un scepticismu crescente di a scienza è ancu l'ostilità versu l'esperti. A crisa futura necessitarà di novu misure impopulari o inusuali, è i decisori pulitichi è i so cunsiglieri duveranu trallà e cunclusioni ghjuste da u passatu recente.
Una di e lezioni principali include una megliu cumunicazione à a sucità cumu a scienza "funziona" cum'è un prucessu apertu è cù quali metudi. A ricerca basica hè intrinsecamente incerta perchè ùn si sà micca chì risultati esceranu è u so impattu spessu vene à u mercatu solu anni dopu in forma di novi tecnulugia o vaccini mRNA. Ma senza ricerca basica, ùn ci hè simplicemente micca una nova cunniscenza.
Rapportu per a Revisione Mid-Term di u Framework Sendai per a Riduzzione di Rischi di Disastru
U mondu hè destinatu à mancà l'obiettivi di l'ONU per a prevenzione di disastri mortali è costosi da u 2030, avvirtenu u Cunsigliu Internaziunale di Scienza secondu una nova revisione di u quadru di prevenzione di disastri di l'ONU trova chì più di a mità di i paesi mancanu di sistemi di monitoraghju di risicu adattati per u scopu.
Da e pulitiche basate nantu à l'evidenza à l'evidenza infurmata
I pulitici sò pressati per sustene e so decisioni cù evidenza in tempi di crisa. Tuttavia, chì hè l'evidenza, è cumu si ricunnosce? Cumu si distingue un'pulitica basata nantu à l'evidenza " da "evidenza basata nantu à a pulitica", vale à dì da una pulitica chì ritrova a so evidenza currispondente è legittimativa solu dopu ?
U terminu "basatu in l'evidenza" vene da l'assistenza sanitaria, induve i prucessi clinichi randomizzati sò u standard accettatu per esaminà l'effetti di trattamentu per a so efficacità è l'effetti secundari. Nisuna misura pulitica pò scuntrà stu standard di evidenza. Esperimenti cuntrullati in altri spazii di a società sò praticamenti impussibili. Se standardi simili di evidenza sò stati applicati à a pulitica, portaria in modu efficace à a paralisi completa.
Tuttavia, abbandunà a dumanda di evidenza per e decisioni pulitiche seria sbagliata. I prublemi è i cuntesti cumplessi necessitanu più supportu da i metudi è e prucedure scientifichi. Puderanu dà legittimità è ancu permette à a pulitica di mantene o ricuperà a fiducia. L'evidenza ùn hè micca assoluta. Questu vale soprattuttu per e predizioni derivate da mudelli matematichi è metudi di vista anticipata chì furniscenu risposte à a quistione.è sì?
I mudelli sò fatti sottu certi supposizioni, è l'affidabilità di e so dichjarazioni dipende da a dispunibilità è a qualità di e dati di u mondu reale. Ciò chì importa più hè quantu sò adattati per u scopu chì sò creati, fede à a frasa "tutti i mudelli sò sbagliati, ma alcuni sò utili". Dunque, ciò chì hè pigliatu cum'è "evidenza" per e decisioni di pulitica ùn pò micca esse risposta senza ambiguità. Un cambiamentu di lingua riflette questa intuizione. Invece di 'basatu nantu à l'evidenza, parlà di una pulitica orientata à l'evidenza o infurmata nantu à l'evidenza hè più onestu è sensu.
Ogni crisa porta ancu opportunità
Ci truvemu in una situazione paradossale. Celebremu giustamente i scontri scentifichi è i prugressi tecnologichi, mentre assistemu à a fragilità di e demucrazie liberali. L'ineguaglianze suciali aumentanu, aumentanu u scontente cù a pulitica. Inoltre, assai istituzioni anu bisognu di più capacità per furnisce suluzioni adatte.
In u passatu, u sustegnu publicu era alimentatu da a credenza in u prugressu chì durò finu à chì a prosperità era raghjone sustinuta. A divergenza trà a dinamica di l'innuvazione è a capacità di l'istituzioni suciali per mantene a coesione suciale hà iniziatu quandu u crescita ecunomica senza frenu è a sfruttamentu di l'ambiente naturale è a ghjustizia suciale s'eranu. A credenza in u prugressu hè diventata infiducia. U "cuntrattu" imaginariu trà a scienza è a sucetà hè diventatu fragile.
Tuttavia, un novu "cuntrattu" o una nova "narrativa" ùn hè ancu in vista. Per esempiu, u prublema di risorsi naturali limitati richiede l'innuvazione per esse risolta in modu sustenibile. L'innuvazione tecnologica sola ùn pò micca risolve a maiò parte di e crisi di u nostru tempu. Deve andà in manu cù l'innuvazione suciale alimentata da e novi istituzioni è a fiducia in a scienza muderna. U futuru hè apertu. Ogni crisa implica perde u cuntrollu è palesà i limiti, ma e so limitazioni ci facenu inventivi. Mettemu in pratica e lezioni recenti amparate è sfruttemu a crisa per innuvà suciali - per u bè di tutti.
Helga Nowotny hè un membru di a ISC Fellowship.
Image par Klaus Berdiin Jensen nantu à Flickr.
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