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Diplomazia scientifica: da l'utopia à u pragmatismu

A crescente fragilità di u multilateralismu forza novi modi di trattà i cunflitti è e sfide mundiali spartute, è a diplomazia scientifica hè destinata à ghjucà un rolu sempre più criticu, scrive. Sir Peter Gluckman.

Questu articulu hè statu publicatu originalmente in u Rivista ERC da u Cunsigliu Europeu di Ricerca.


Author:

Sir Peter Gluckman

Sir Peter Gluckman

Presidente ISC, Distinguished Professor Emeritus ONZ KNZM FRSNZ FRS

Sir Peter Gluckman

Mentre chì i cunflitti attuali in Ucraina, in u Mediu Oriente è in altrò sò u centru di l'attenzione geostrategica è diplomatica, cambiamenti sustanziali in u modu in cui e nazioni si vedenu è in u modu in cui interagiscenu si sò sviluppati cù u tempu. U sistema multilaterale s'hè dimustratu sempre più incapace di affruntà e questioni esistenziali cum'è i cunflitti o di fà avanzà e questioni di i beni cumuni mundiali. L'usu pragmaticu di a diplomazia scientifica serà sempre più preziosu per traccià una strada in avanti. 

A diplomazia tradiziunale è l'entusiasmu per i prughjetti mundiali sò stati in una certa misura rimpiazzati da una focalizazione netta è transazionale nantu à l'interessi naziunali in un mondu assai più fratturatu. I quadri basati nantu à e regule dopu a Siconda Guerra Mundiale per e relazioni è l'interazzione internaziunali sò stati indebuliti. Ci sò opinioni divergenti nantu à ciò chì pò seguità.  

À u listessu tempu, però, ci hè statu un interessu crescente per u putenziale di a diplomazia scientifica (un cuncettu cù significati è accenti diversi per diversi attori). A Cummissione Europea è i stati membri di l'Unione Europea, i paesi di u Sud di u mondu, è parechji centri accademichi stanu dendu à a diplomazia scientifica un prufilu assai più grande.  

A scienza è a diplomazia anu coesistu dapoi tantu tempu in a sfera internaziunale. Ma ci sò tensioni perceptive trà a scienza è a diplomazia, parechje di e quali sò state discusse in riunioni recenti in Delhi cum'è parte o in associu cù u Dialogu Raisina. 

A scienza è a diplomazia venenu da duie culture assai diverse. A scienza hè principalmente in l'affari di risolve i disaccordi per mezu di l'analisi di dati è evidenze robuste; a diplomazia hè principalmente di prutege l'interessi di e nazioni per mezu di mezi pacifici, cumpresi negoziazioni è dialoghi. Inevitabilmente, l'interfaccia hè cumplessa è sfumata.  

E discussioni recenti in Delhi anu cercatu di trattà prublemi assai reali à l'interfaccia trà a scienza è a diplomazia. I scientifichi speranu chì i diplomatici possinu aiutalli in diversi modi, in particulare in cullaburazioni internaziunali. Ma i diplomatici in generale ùn vedenu micca questu cum'è diplomazia in azzione, à menu chì à u listessu tempu ùn prumove l'interessi di e so nazioni.

A scienza hè una lingua universale - ma in un mondu fratturatu, a so pratica hè sempre più intricciata cù interessi di sicurezza, ecunomichi è geostrategichi.

A scienza hè in effetti una lingua universale. Tuttavia, à misura chì a scienza, a tecnulugia, l'interessi ecunomichi, di sicurezza è geostrategichi sò diventati più intrecciati, l'approcciu relativamente ingenuu di certi scientifichi à e realtà internaziunali hè diventatu più evidente. A realità hè chì gran parte di l'impresa scientifica muderna hè guidata da l'interessi di u statu in termini di sicurezza è/o di risultati ecunomichi. Ma sta realità chì diventa cruda ùn a rende micca nova - a scienza hà sempre avutu i so patroni - ch'elli sianu da u statu, da a filantropia o da l'industria. 

A scienza stessa hè di fronte à e so sfide, in particulare per assicurà cullaburazioni internaziunali in parechji duminii d'impurtanza ambientale è suciale critica. Datu l'ambiente d'infurmazione assai saturatu, u pusizionamentu tradiziunale di a scienza cum'è fonte di realtà hè spessu trascuratu o cunfusu intenzionalmente. In u mondu demucraticu, a polarisazione è u populismu sò stati tramindui alimentati da, è à u so tornu guidati, da una perdita di fiducia in l'istituzioni, cumprese a scienza. A scienza hè diventata in questu cuntestu un puntu di cuntattu puliticu, soprattuttu quandu si cunfronta cù interessi putenti. Per esempiu, a scienza prova à affruntà e realtà incapsulate in l'agenda generale di sustenibilità. Ma postu chì quest'agenda hè percepita cum'è in cunflittu cù l'interessi ecunomichi à cortu termine, pò impedisce u prugressu necessariu in duminii cum'è u cambiamentu climaticu.  

In parallelu, a diplomazia formale è tradiziunale pare sempre più messa da parte. E relazioni à longu andà sò rimpiazzate da interazioni transazionali à cortu andà. A scienza ùn pò esse isolata da tali tensioni; a sfida per a scienza hè cumu assicurà chì avanza cum'è un bè publicu mundiale in l'epica attuale menu armoniosa.

A scienza, a diplomazia è l'interessi naziunali sò intimamente ligati - u mondu hà bisognu di capitalizà nantu à e sinergie trà di elli.

Solu una decina d'anni fà, in u 2015, l'Accordi di Parigi, l'Agenda 2030, l'Obiettivi di Sviluppu Sostenibile (SDG) è u Quadru di Sendai per a Riduzione di u Risicu di Disastri, anu tutti signalatu chì a scienza internaziunale è l'interessi mundiali parevanu esse sincronizati. Ma in l'anni seguenti assai hè cambiatu, affettendu sia a scienza sia a diplomazia. Questu ùn significa micca chì duvemu esse disfattisti. Piuttostu, duvemu ricunnosce chì a scienza, a diplomazia è l'interessi naziunali sò intimamente ligati. Ciò chì u mondu hà bisognu hè di capitalizà e sinergie trà di elli. Questu richiede persone qualificate à spustassi trà e culture è i so inquadramenti intellettuali distintivi.   

I progressi nantu à l'ODS sò stati deludenti. Eppuru, mentre ci avvicinemu à u 2030, a necessità di creà un impulsu per affruntà e questioni d'interessu cumunu mundiale o regiunale ferma urgente. Datu chì sta agenda hà bisognu di un accordu diplomaticu, a sfida ferma quella di cunvince i guverni naziunali chì hè in u so interessu di travaglià inseme.  

A gamma di tali prublemi d'interessu cumunu è mutuale hè cresciuta dapoi u 2015. In particulare, a varietà di tecnulugie cum'è a cumunicazione, l'IA, e biologie quantiche è sintetiche formanu un novu inseme di prublemi cumuni mundiali. Parechje di queste tecnulugie o u so usu ùn sò micca praticamente regulabili in i cunfini naziunali. Affruntà u so usu hè cumplicatu sia da i tecnopoli divergenti sia da u rolu di e mega-imprese cù i so interessi.  

Ci sò parechje ragioni per chì u mondu hà bisognu di ricustruisce un spaziu di cullaburazione multilaterale. I cunflitti, u cambiamentu climaticu, e pandemie è l'impattu di e tecnulugie chì disruptivenu a sucietà sò solu l'esempii più evidenti induve l'interessi di e cumunità scientifiche è diplomatiche si sovrapponenu. A necessità di un approcciu sinergicu hè evidente. Tuttavia, a capacità di ottene questu, tenendu contu di a geopolitica, di e preoccupazioni finanziarie è di a pulitica fratturata in parechji paesi, hè estremamente problematica.   

U rolu di l'urganisazioni non guvernamentali in a diplomazia scientifica ùn pò esse trascuratu.

In questu cuntestu, u rolu di l'urganisazioni non guvernamentali cum'è u Cunsigliu Internaziunale di a Scienza ùn pò esse trascuratu. À cundizione ch'elli affrontinu prublemi induve anu una legittimità per esse implicati cù una definizione pragmatica, ricunnoscendu u cuntestu assai difficiule in u quale hè necessariu u cambiamentu, ponu fà cuntribuzioni impurtanti. Al di là di i sforzi evidenti per creà un spaziu neutru per e conversazioni transnaziunali o per sustene a scienza nantu à i prublemi cumuni mundiali, ponu creà un ambiente o accumulà una basa di prove nantu à a quale hè più faciule custruisce una discussione naziunale è internaziunale.  

Per esempiu, prima di a numinazione di u prossimu Sicritariu Generale di e Nazioni Unite, pò a cumunità scientifica mundiale traccià a strada da seguità chì evita e sfide integrate in l'ODD ? Pudemu spiegà megliu à i citadini perchè hè necessaria una riflessione à longu andà ? Pudemu spiegà chì un approcciu internaziunale cumunu ùn deve micca minà l'interessi naziunali ? Pudemu creà una struttura per l'azione collaborativa chì hè vista cum'è menu ideologica è più pragmatica sia in i so scopi sia in a so implementazione ?  

I scientifichi è i diplomatici ponu esse alliati più grandi ? A realità hè chì u mondu hè pienu d'interessi diversi è questu si riflette sia in l'internu sia trà e quasi 200 nazioni di u pianeta. A scienza è a diplomazia sò tramindui abituate à trattà a cumplessità à a so manera. Ma à a fine, a diplomazia scientifica deve in generale cumincià cù una focalizazione nantu à l'interessi naziunali, ancu s'ella hà obiettivi regiunali o mundiali, altrimenti probabilmente fallirà. 

Un scopu à longu andà di a diplomazia scientifica deve esse di utilizà a scienza per aiutà à riduce e tensioni in un mondu in rapida evoluzione è instabile. Un puntu di partenza deve esse una più grande capiscitura mutuale di cume a scienza è a diplomazia ponu aiutassi reciprocamente. À u minimu, ogni ministeru di l'esteru hà bisognu di una presenza definita è aperta di cumpetenze in diplomazia scientifica. Deve esse più chè simbolica. Fora di l'Europa, questu ferma purtroppu cusì solu in una minurità di paesi. 


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