Dopu à u nostru webinar cun UNRISD, i cuntributori Dunja Krause, Bina Desai è David Dodman anu un ochju più attentu à alcune di e dumande suscitate nantu à u risicu di disastru urbanu è u spustamentu.
Chì risichi sò e persone in l'insediamenti custieri informali affruntate in a so vita di ogni ghjornu è cumu pudemu affruntà bè? I nostri Webinar hà introduttu i temi di u risicu di disastru urbanu è u spustamentu è hà discututu i percorsi di pulitica per riduce u risicu è custruisce a resilienza in insediamenti informali.
Semu felici chì u nostru publicu era assai impegnatu è hà participatu à una discussione vivace cù i parlanti Bina Desai (Centru di Monitoraghju di u Spostamentu Internu) è David Dodman (Istitutu Internaziunale per l'Ambiente è u Sviluppu) ma significava chì ùn avemu micca abbastanza tempu per indirizzà tutti. dumande chì avemu ricevutu durante l'avvenimentu. Stu testu tratta i prublemi supplementari chì sò stati purtati.
lu IDMC Global Report nantu à u Spostamentu Internu dà una panoramica di i spustamenti indotti da disastru chì sò accaduti ogni annu. In 2017, 18.8 milioni di persone sò state spustate per via di disastri, cuntendu u 61% di tutti i novi spostamenti interni. À u mumentu, i dati ùn ponu esse disaggregati in u custieru versus u spustamentu di l'internu, ma vedemu chì alcuni di i più grandi avvenimenti di spostamentu di disastru sò stati ligati à l'uragani è i tifoni chì affettanu principalmente e zone costiere. Ci hè una certa sovrapposizione in l'esposizione di e cità custiere è di e pupulazioni isulane, postu chì parechji insediamenti isulani longu à e coste seranu cunsiderate cità costiere. U numaru di persone affettate hè prubabile di cresce. Estimi suggerenu chì più di 1 miliardo di persone camparanu in a zona costiera di bassa elevazione da u 2050.
Al di là di i risichi per a vita è a sussistenza, i disastri è u spustamentu ponu avè una serie di effetti di salute mentale è impattu nantu à l'emozioni è e credenze di e persone.
Risorse supplementari nantu à l'impatti di a salute mentale di i disastri:
In u mondu in via di sviluppu, a maiò parte di l'urbanizazione in e zone costiere hè accadutu in modu informale. Durante u webinar, David Dodman hà evidenziatu e vulnerabilità è i risichi specifichi chì e persone in insediamenti informali affrontanu sia da u cambiamentu climaticu sia da e risposte à u cambiamentu climaticu. Hà elaboratu nantu à u putenziale di e misure cum'è u rinfurzà i mezzi di sussistenza è l'assi, a prutezzione suciale è a generazione di redditu per cuntribuisce à a riduzione di risichi. Per i residenti urbani à pocu redditu, a trasferimentu hè generalmente vistu cum'è una opzione d'adattazione di l'ultimu risorsu è pò esse oppostu da parechje persone, indipendentemente da u so livellu di esposizione à l'inundazioni è altri risichi climatichi, postu chì hà enormi impatti nantu à a so vita. Mentre ùn pò micca sempre esse evitata, l'adattazione in situ è l'aghjurnamentu di l'insediamenti pò spessu esse forme più adattate è accettate di riduzzione di risichi, almenu à cortu è mediu termini. Soluzioni pulitiche integrate chì riducenu a miseria è l'ineguaglianze è furnisce à e persone l'accessu à a prutezzione suciale, l'assistenza sanitaria, l'educazione, u travagliu decentu, etc. ponu affruntà a vulnerabilità di e persone.
Esempii da u Kenya è l'Indonesia dimustranu alcuni di i modi in quale a trasferimentu pò esse fatta in un modu più pusitivu quandu ci hè un impegnu strettu trà i citadini è u guvernu, infurmazioni sufficienti nantu à u novu situ è compensazione è opzioni adatte per i residenti affettati. U finanziamentu di l'aghjurnamentu urbanu è a trasferimentu pò esse difficiuli, in particulare quandu u mutivu di a terra vacante ùn hè micca ecunomica, ma piuttostu a riduzione di risicu di disastru. Ci sò esempi riesciuti di l'aghjurnamentu è di a trasferimentu chì mischianu fondi da diverse fonti pubbliche è private, cumpresu u risparmiu di a cumunità. Questu implica e persone chì sò più affettate da u pianu in u prucessu di decisione è aumenta a so pruprietà è l'accettazione di u prugettu, ancu s'è a so parte di fondi hè relativamente chjuca cumparatu cù a quantità generale necessaria.
Tuttavia, a trasferimentu gestitu pò purtà à un cambiamentu di u prufilu di risicu di e persone piuttostu chè à una riduzione netta di risicu. Questu pò esse u casu quandu a trasferimentu riduce l'esposizione à i periculi è dà à e persone l'accessu à un megliu alloghju è servizii, ma porta à una perdita di e rete soziale è fonti di ingressu. L'implicazione di a cumunità è a participazione attiva di e pupulazioni affettate hè chjave per una gestione riescita di u trasferimentu chì deve ricunnosce i bisogni è e priorità di e persone. Una valutazione participativa di i risichi è di e vulnerabilità dipendenti da i periculi è indipindenti da i periculi pò informà i piani di trasferimentu adattati. A cunsultazione è l'ingaghjamentu di e persone in ogni stadiu hè ancu impurtante per custruisce a fiducia è superà l'opposizione di e persone à a trasferimentu. Sforzi versu una guvernanza urbana più inclusiva è ghjustu chì ricunnosce i residenti di l'insediamenti informali cum'è citadini legittimi ponu sustene l'aghjurnamentu è a trasferimentu successu (vede Satterthwaite et al. 2018). I piani di reinsediamentu è di aghjurnamentu duveranu travaglià cù è per e persone per evità a criminalizazione è l'evacuazione forzata di i residenti.
Risorse supplementari per custruisce a resilienza in insediamenti informali*:
*À l'UNRISD; ùn avemu micca ancu focu annantu à una valutazione specifica di u rolu di l'ecunumia suciale è sulidarità (ESS) in affruntà i risichi climatichi di i zone umidi costiere, ma assai di l'esempii più riesciuti guidati da a cumunità operanu nantu à i principii di cooperazione, di sulidarità è di l'ESS. l'autogestione demucratica è puderia esse cunsideratu SSE. Tuttavia, una valutazione più sistematica serà necessaria per valutà u rolu di l'intervenzioni basate nantu à l'ESS è per analizà i benefici di l'ESS in affruntà i risichi climatichi.
In ultimamente, affruntà i risichi climatichi in l'insediamenti custieri informali in modu chì riduce micca solu l'esposizione, ma ancu e vulnerabilità, richiede un approcciu di l'adattazione centratu nantu à e persone è centratu in a ghjustizia. Questu esige un cambiamentu versu una governanza urbana più inclusiva è u ricunniscenza di i residenti urbani informali cum'è citadini (cù diritti) è cuntributori impurtanti à l'ecunumia lucale. Ci sò ragiuni etichi è più pratichi per fucalizza nantu à i diritti è a ghjustizia quandu u scopu di custruisce a resilienza. As Ziervogel et al. (2017) signalà, al di là di u valore intrinsicu chì i diritti è a ghjustizia prisentanu, ponu ancu avanzà a realizazione di più scopi perchè un dirittu ricunnisciutu aumenta l'accessu, per esempiu, à a prutezzione suciale. In una valutazione comparativa di l'impattu di e misure di pianificazione di l'adattazione nantu à l'equità in ottu cità in u mondu, Anguelovski et al. (2016) mette in mostra l'impatti sproporzionati chì a pianificazione di l'adattazione pò avè nantu à i quartieri à pocu redditu è informali, in particulare per u risultatu di u spustamentu è a gentrificazione. Inoltre, mettenu in risaltu chì in più di questi impatti diretti, a pianificazione di l'adattazione spessu fallisce e zone di redditu bassu quandu dà priorità à a prutezzione di e zone economicamente preziose à a spesa di e zone digià sottumessi.
In certi casi, a ghjente hè sguassata per forza da a so casa in nome di prutezzione di l'ambiente o di riduzzione di risicu. Aduttà un approcciu basatu nantu à i diritti per l'aghjurnamentu è u trasferimentu chì include e persone in u prucessu di decisione è assicura chì i so diritti sò ricunnisciuti è cumpleti pò riduce l'impattu suciale negativu è purtà à risultati più sustenibili.