E cità ponu esse attivatori fundamentali di u sviluppu umanu

Chì elementi duverebbe include u cuncettu di u sviluppu umanu fundamentale, cunsiderendu e sfide d'oghje è in u cuntestu di u vostru travagliu nantu à e cità sustinibili ?

Pensu chì u cuncettu uriginale di u sviluppu umanu cum'è u prucessu di allargamentu di e libertà è l'opportunità di e persone è di migliurà u so benessiri, è e trè dimensioni chjave di l'Indice di Sviluppu Umanu (HDI), sò sempre un grande avvicinamentu. Ciò chì crede chì duvemu fà oghje hè di guardà stu cuncettu da u cuntestu in quale vive una grande majuranza di e persone, e cità. Per mè, e cità sò un sistema di sistemi chì furnisce servizii à e persone. In questu sensu, e cità sò un enabler di u sviluppu umanu. Un mutore maiò per a ghjente per passà da e zone rurale à e cità hè precisamente perchè pensanu chì i servizii basi sò megliu in cità.

Mi piacerebbe fà, però, una distinzione trà servizii materiali è micca materiali. I servizii materiali includenu l'alloghju, l'accessu à l'alimentariu, l'acqua, l'energia è a mobilità, a gestione di i rifiuti è i spazii verdi. A ghjente si move in cità per truvà sti tipi di servizii materiali. Ma a ghjente và ancu in cità per via di servizii suciali è altri servizii non materiali, per esempiu educazione, impieghi, cultura è sicurità publica. L'educazione hè stata inclusa in l'Indice di Sviluppu Umanu, ma a cultura è a sicurità publica, chì sò ancu bisogni fundamentali per e persone, eranu assenti in l'idea originale. Un altru aspettu di i servizii chì e cità furniscenu hè chì sò dipendenti di l'ambiente, cum'è l'energia o l'acqua. Cusì, per mè hè impurtante ancu di vede a cità cum'è una parte chjave di un sistema più grande.

In seguitu à sta idea di vede e cità cum'è centri chì furnisce servizii funnamintali per u sviluppu umanu, indicà chì hè impurtante di aghjunghje una dimensione relazionale ?

Iè, crede chì l'elementi fundamentali di u sviluppu umanu sò relazionali. Per esempiu, a ghjente hè attratta da e cità da l'offerta di servizii culturali è altri servizii suciali cum'è teatri, cinemas è musei. I servizii suciali è relazionali sò ancu assai pertinenti, chì permettenu a diversità è prumove l'interazzione è a cunniscenza trà e diverse persone è diverse culture. E rilazioni interculturali chì si trova in e cità oghje sò diventate cintrali per a cuncepzione di a qualità di vita di parechje persone.

A sicurità hè ancu impurtante. Parechje persone tendenu à andà in cità pensendu ch'elli seranu più sicuri perchè anu accessu à i servizii di prutezzione, chì credi chì ponu migliurà a so vita, rende più sicura è ancu migliurà a so speranza di vita. Sfurtunatamente, in parechje cità questu ùn hè più u casu, è spessu i citati sò diventati menu sicuri di e zone rurali.

Basendu nantu à a perspettiva chì e cità anu bisognu di furnisce certe cose per permette u sviluppu umanu, chì sò e sfide maiò emergenti ?

In più di u risicu di pandemie chì avemu tutti avà amparatu hè enormu, una sfida maiò hè chì assai spazii urbani, principalmente in i paesi à pocu redditu, anu residenti senza accessu à i servizii basi. Troppu ghjente chì si move in centri urbani attratti da a pussibilità di rinfurzà a so qualità di vita, finiscinu per campà senza accessu à l'energia, l'acqua, i sanità o a gestione di i rifiuti. Sfortunatamente, u numeru di persone chì mancanu di sti servizii basi ùn hè micca diminuitu à u ritmu necessariu in u mondu. E cità chì crescenu senza a prestazione di sti servizii diventanu assai problematiche.

Un altru sfida maiò hè l'anzianu generale di a pupulazione in parechje parte di u mondu. Paragunendu e piramidi di pupulazioni di l'oghje è di u futuru, vedemu chì circa 35% di a pupulazione serà 65 anni o più vechje à l'avvicinamentu di a fine di stu seculu. L'aspettativa di vita media globale serà intornu à 80 anni, è questu significa una grande populazione di persone di più di 80 anni è ancu di più di 90. A menu chì ùn cambiamu radicali a durata di a carriera di travagliu, averemu milioni di persone chì ùn anu micca travagliatu per più di duie decennii. Questu averebbe cunsequenze assai sfide in termini di redditu, tassazione, pensioni di ritirata è i costi di a salute è a cura di l'anziani. E cità duveranu adattà i servizii à sta realità.

Un'altra sfida hè a migrazione è a mobilità di e persone in i paesi è trà i paesi. Un tipu di migrazione hè da e zoni rurale à i zoni urbani, chì mette pressione nantu à i servizii dispunibuli in cità, cum'è aghju dettu prima. Un altru tipu di migrazione hè trà cuntinenti è paesi per via di diversi livelli di sviluppu ecunomicu, u cambiamentu climaticu è altre pressioni, cum'è una mancanza generalizata di servizii o risorse naturali. A migrazione glubale da e zone rurale à e zone urbane è in i cuntinenti per via di u cambiamentu climaticu serà estremamente impurtante in u futuru. Avemu da esse preparatu per i flussi di persone spustate da l'aumentu di l'eventi estremi è altri impatti climatichi, chì parechji ùn anu micca a resistenza per. Cunsiderendu chì parechji centri urbani in u mondu sò digià incapaci di furnisce i so abitanti, sti flussi migratori aumentati ponu veramente mette in periculu i risultati di u sviluppu umanu.

Un'altra sfida hè, in u mo scopu, i tassi esistenti di inuguaglianza. Claramente, avemu bisognu di un novu cuntrattu suciale. Uni pochi decennii fà u mondu, ancu s'ellu era sempre ineguale, hà distribuitu a creazione di ricchezza più ugualmente. Per esempiu, quandu e cumpagnie anu aumentatu a produtividade, i salarii anu ancu aumentatu è a ghjente hà guadagnatu più soldi. Ma questu ùn hè micca u casu oghje. Oghje, a produtividade è a creazione di ricchezza vanu solu à i assai ricchi. Stu aumentu di a inuguaglianza in u mondu hè una altra sfida per l'anni à vene.

Questu ci porta à un prublema cunnessu, a sicurezza globale è a governanza. Cumu a ghjente pò participà à i prucessi demucratici quandu a inuguaglianza cuntinueghja à erode u tessulu suciale ? A ghjente hè disposta à aduttà sistemi più radicali è menu demucratiche. Avemu u casu di parechji dirigenti populisti, cum'è Donald Trump o Boris Johnson, è l'influenza globale aumentata di un grande regime autoritariu in Cina. I dirigenti autoritarii è populisti avanzanu cù i so agende ignorando e dumande di e persone. Allora cumu pudemu prumove a demucrazia, a participazione civica è l'ingaghjamentu di i citadini, è cumu pudemu sviluppà sistemi per chì a ghjente pò participà in una manera più prufonda ? Per mè, questu hè una sfida impurtante è centrale per u sviluppu umanu. In questu sensu, i merri in generale ùn sò micca ideologi è menu pupulisti, postu ch'elli sò cuncentrati à risolve i prublemi chì i citadini affrontanu.

Cumu pudemu fà u cuncettu di sviluppu umanu più strategicu è ligà più cù u sviluppu durevule ?

Prima, lasciami dì chì pensu chì duvemu definitivamente cunsiderà cumu incorpore più elementi di l'Obiettivi di Sviluppu Sostenibile (SDGs), è i so miri, in a manera di misurà u sviluppu umanu. U prublema principali di un cuncettu basatu annantu à u Produttu Internu Grossu (PIB) hè chì questu hè un indicatore macro chì ùn hè micca in relazione cù a realità di un paese - u PIB puderia esse in crescita per via di uni pochi ricchi chì facenu assai soldi, ma u bè- essendu di a maiò parte di a ghjente puderia esse peghju. Dunque ci vole à cunsiderà a misurazione di u sviluppu umanu cù micro-indicatori à u livellu di e cumunità è di e persone. Se misurate a variazione di u PIB per capita, micca solu l'aggregazione in una zona geografica, ma ancu per ogni intervallu di percentile d'ingudu, i risultati seranu assai diffirenti. I SDG ponu ancu aiutà à disaggregate sta misurazione in diversi aspetti. A sfida hè di traduce i SDGs in modu chì riflettenu a vita di e persone è a ghjente pò mette in relazione cù i so prublemi.

In quantu à fà u sviluppu umanu più strategicu, forse pudemu amparà da a prospettiva di a missione chì hè avà presentata da a Cummissione Europea. Avemu bisognu d'accordu nantu à una Stella di u Nordu, un scopu è un scopu, è generà eccitazione annantu à questu. In un certu sensu hè ciò chì SDG 17 era tuttu, una chjama à tutte e parti interessate in a sucità glubale à travaglià inseme. U prublema hè chì, piuttostu chè di travaglià versu a missione di u sviluppu durevule, creamu silos in termini di settori, di manera frammentata. Per esempiu, in u cuntestu di COVID-19, alcune cità pensanu cumu si ponu creà suluzioni è cunsultà altre cità, una forma di cooperazione, cumpetizione cooperativa.

Sti rete di cità sò impurtanti, ma sò incomplete, perchè spessu ùn includenu micca cunsultazioni cù i citadini o altri attori suciali chjave cum'è cumpagnie private o circadori. Cusì, ciò chì ci vole à fà hè di creà spazii di cullaburazione trà i guverni, i citadini, i scientisti è u settore privatu. Questu hè, in u mo scopu, l'unicu modu chì pudemu veramente ghjunghje à a nostra missione di implementà u sviluppu umanu sustenibile. U prublema hè chì hè difficiule di creà sti partenarii. Prima, avemu bisognu di fiducia, è ci vole assai tempu per facilità sti prucessi. A creazione di spazii per a cullaburazione ùn hà nunda di fà cù a ricerca o soldi investiti in infrastruttura. Si tratta di e persone chì facilitanu i prucessi è custruiscenu a fiducia.

Chì ghjè una definizione significativa è utile di u sviluppu umanu?

Per mè, una definizione significativa è utile deve esse centrata in l'omu è focu annantu à e persone. Hè per quessa chì u PIB ùn hè micca una bona metrica perchè si tratta di soldi in un paese è micca di e persone. E persone, i so bisogni materiali è non-materiali, è ancu i servizii chì rispondenu à questi bisogni, duveranu esse in u centru di a definizione, è lasciami aghjustà, questi anu da esse ancu in u centru di a trasfurmazioni attuale chì avemu avutu.

A ricustruzzione chì deve accade dopu à a crisa COVID-19 deve esse centrata in l'omu. A ricustruzzione hà da ricustruisce l'ecunumia, ma sta ricuperazione deve esse focu annantu à u sviluppu umanu. Ci vole à sviluppà novi quartieri chì offrenu i servizii sopra citati è chì coprenu veramente i bisogni di a ghjente. Per esempiu, pudemu custruisce ciò chì hè chjamatu "A cità di 15 minuti". Stu cuncettu trasmette un centru urbanu induve i servizii essenziali sò situati in un caminu di 15 minuti per chì e persone vulnerabili ùn anu micca bisognu di dipende di u trasportu. Puderanu marchjà in ogni locu per accede à l'alimentariu, l'assistenza sanitaria è l'interazzione suciale è culturale è i servizii. Allora, quandu pensemu à a trasfurmazioni chì avemu bisognu di creà, cuncentratemu nantu à migliurà u sviluppu umanu, à scuntrà i SDGs, è à fà un novu cuntrattu suciale chì mette veramente a ghjente in u centru.

Julio Lumbreras hè Direttore per l'America di u Nordu à l'Università Politécnica di Madrid è Visiting Scholar à Harvard Kennedy School.

Image di Tony Hisgett nantu Flickr